- Av. Ülkü Seda KARSLIOĞLU
- Hukuk Gündemi, İdare Hukuku
- Aralık 5, 2025
Emniyet Genel Müdürlüğü personeli ilgilendiren yönetmelik değişikliği, 5 Aralık 2025 tarihli ve 33098 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. 10665 sayılı karar kapsamında, “Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği”nin bazı maddeleri değiştirildi, bazı maddeler yürürlükten kaldırıldı ve ek maddeler eklendi.
Eş Durumu Mazereti Atamalarında “720 Gün Sigorta” Şartı Getirildi
Yayımlanan yönetmeliğin 4. maddesi ile mevcut yönetmeliğin 38. maddesine yeni bir fıkra eklendi. Yapılan düzenlemeye göre, eşi özel sektörde çalışan emniyet personelinin eş durumu mazeretine bağlı atama taleplerinde, eşin sigortalı çalışma şartı getirildi.
Yeni hüküm uyarınca; personelin eşinin, başvuru tarihi itibarıyla aynı il sınırları içerisinde, son üç yıl içinde 720 gün sosyal güvenlik primi ödemek suretiyle kendi adına veya bir işverene bağlı olarak halen çalışmakta olduğunu belgelemesi gerekecek. Bu şartı sağlayan personelin, hizmet gerekleri bakımından uygun görülmesi halinde, istekleri üzerine eşinin bulunduğu yere atanabileceği belirtildi.
Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik’te bu konuyla ilgili madde vardı ve eşi özel sektörde çalışan emniyet personeli zaten bu maddeyi dayanak göstererek atama talebinde bulunabiliyordu. Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik’in Aile Birliği Mazeretine Bağlı Yer Değişikliği başlıklı 14. maddesinde “d) Kamu personeli olmayan eşinin, talep edilen yerde başvuru tarihi itibarıyla son iki yıl içinde 360 gün sosyal güvenlik primi ödemek suretiyle kendi adına veya bir hizmet akdi ile işverene bağlı olarak çalışmış ve halen çalışıyor olması halinde bu durumda olan eşin bulunduğu yere,” hükmü hakimdir.
Ezcümle, Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik‘te “son iki yılda 360 gün sigorta primi” ifadesi geçiyorken Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’ne getirilen “son üç yılda 720 gün sigorta primi” hükmü personelin eş durumu ile yer değişikliği şartlarını zorlaştıran niteliktedir.
İl İçi Atamalarda Yetki ve Kriterler Belirlendi
Yönetmeliğe eklenen “Ek Madde 6” ile il içi atama prosedürleri yeniden düzenlendi. İl emrine atanan personelin il merkezi veya ilçelere istihdamında, personelin branşı ve görev puanının dikkate alınacağı hüküm altına alındı.
Bununla birlikte, emniyet ve asayişin gerektirdiği zorunluluklar, ilave veya tecrübeli personel ihtiyacı gibi zaruri durumlarda, ilde görev yapan personelin yer değişikliklerinin valiliklerce yapılacağı bildirildi. İl içi atama takviminin ise hizmeti aksatmayacak şekilde yine valilikler tarafından belirleneceği kaydedildi.
Nüfusa Kayıtlı İllere Yapılacak Atamalarda %20 Kotası
Yönetmeliğin 7. maddesinde yapılan değişiklikle, personelin nüfusuna kayıtlı büyükşehir belediyesi olan illere yapılacak atamalarda personel sayısına ilişkin sınırlama getirildi. Buna göre, belirli istisnalar hariç olmak üzere, personelin nüfusuna kayıtlı büyükşehir belediyesi olan illere yapılacak atamalarda ilin toplam emniyet hizmetleri sınıfı personel sayısının %20’sini aşmamak kaydıyla atama yapılabileceği düzenlendi. Yani yönetmeliğin “Personelin Atanamayacağı Yerler ” başlıklı 7 maddesindeki istisnaya bir sınırlama getirilmiş oldu.
Bu uygulama yıllardır Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından resen uygulanmaktaydı. 5 Aralık 2025 tarihli Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (Karar Sayısı: 10665) ile yasal zemin kazandırılmış oldu. Bu sınırlama nüfusa kayıtlı olduğu büyükşehire atamanlarında görev puanının önemini arttıran bir etken haline geldi.
Şark Statüsünden Çıkarılan İller
Polislerin zorunlu illerini düzenleyen EK-1 Sayılı cetvelde önemli değişiklik yapıldı.
- Hatay
Malatya
Adıyaman
Kahramanmaraş
illeri ikinci bölge (şark) statüsünden çıkarılarak birinci bölgeye geçirildi. Bu iller artık şark illeri olarak tercih edilemeyecek.
GİH Sınıfına Geçiş Hakkını Düzenleyen 39. Madde Kaldırıldı
Yönetmelikteki en önemli değişikliklerden biri de GİH sınıfı ile ilgili 39. maddenin kaldırılması oldu. Maddenin yönetmelikten kaldırılmasıyla eşi çakılı kadro olan personelin GİH sınıfına geçişi sürecinde Emniyet Genel Müdürlüğünün yetkisi kaldırılmış oldu.
Disiplin cezaları, rütbe terfi işlemleri, performans değerlendirme, sınav sonuçlarına itirazlar, POMEM–PMYO öğrenci işlemleri, mazeret atamalarının reddi gibi konularda hukuki bilgi için Karslıoğlu Hukuk‘a ulaşabilirsiniz.

- İdare Hukuku Ocak 12, 2026
Norm Kadro Fazlası Öğretmenlerin Re’sen Yer Değiştirilmesi ve 2026 Yönetmelik Değişikliğinin Hukuki Değerlendirmesi
Norm kadro fazlası olarak belirlenen öğretmenlerin görev yerlerinin idare tarafından re’sen (zorunlu olarak) değiştirilmesi, uzun süredir idare hukuku bakımından ciddi
Read More
- İdare Hukuku Ocak 9, 2026
MEB Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nde Yeni Dönem
Milli Eğitim Bakanlığı, öğretmenlerin yer değiştirme takviminden hizmet puanı hesaplama yöntemine kadar geniş bir yelpazede değişikliğe gitti. Yeni düzenleme, eğitimde
Read More
- İdare Hukuku Aralık 29, 2025
Tam Yargı Davası – İdari Yargıda Tazminat Davaları (2026)
TAM YARGI DAVASININ HUKUKİ NİTELİĞİ İdare, kamu gücüne dayanarak tek taraflı irade açıklamasıyla idari işlem ya da işlemler tesis edebilmektedir.
Read More