Emniyet Hizmetleri Sınıfı Branş Yönetmeliğindeki Değişiklikler Neler?

            Resmi Gazete’de yayımlanan Emniyet Hizmetleri Sınıfı Branş Yönetmeliği’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 30 Mayıs 2025 tarihinde yürürlüğe girdi. Yeni yönetmelikteki düzenlemelerle, personelin branştan çıkarılma süreci ile özel harekat birimlerine dönüş şartlarında önemli değişikliklere gidildi. 

Soruşturma Geçirenlerin Branştan Çıkarılması

            Yönetmeliğin 1. maddesiyle Emniyet Hizmetleri Sınıfı Branş Yönetmeliği’nin 10. maddesine yeni bir bent eklendi. Buna göre, “Adli ve/veya idari bir suçtan dolayı daha önceden veya halihazırda soruşturma geçirenlerden branşta kalmasında sakınca görülenler” branşta kalamayacak. 

Bu düzenleme ile şunlar hedefleniyor olabilir:

• Teşkilatın güvenlik açısından hassas birimlerinde, hakkında adli ya da idari süreç bulunan personelin görev yapmasının önüne geçilmek isteniyor.

• Disiplin, güvenlik ve kamu güveni açısından şüpheli durumda olan personelin, kritik görevlerde yer almaması amaçlanıyor.

Ancak bu düzenleme, hukuki açıdan bazı ciddi sorunlar barındırabilir:
1. Masumiyet Karinesi İhlali
2. Belirsiz ve Subjektif Kriterler
3. İdarenin Takdir Yetkisinin Sınırı
4. Yargı Denetimi ve İptal Davası
5. Ayrımcılık Riski
Bu nedenle, uygulamada objektif kriterler, net prosedürler ve hukuki denetim yolları mutlaka açıkça belirlenmelidir.

Polis Özel Harekat Branşından Ayrılanlar İçin Dönüş Fırsatı

            Emniyet teşkilatında yapılan yeni düzenlemeyle, Özel Harekat branşında görev yapmış ancak sonrasında farklı nedenlerle bu görevinden ayrılmış olan personele yönelik önemli bir hak tanındı. Yapılan değişiklik kapsamında, belirli şartları sağlayan personele bir defaya mahsus olmak üzere Özel Harekat birimine geri dönüş imkanı sunuldu.

            Yönetmeliğin 10. maddesinin 3/e, 5/a ve 7. fıkraları ile 12. maddesi kapsamında değerlendirilen ve bu şartlara uygunluğu bulunan personel, daha önce görev yaptığı Özel Harekat branşına tekrar başvuru yaparak dönüş sağlayabilecek. Bu düzenleme, özellikle geçmişte çeşitli sağlık, görev değişikliği ya da idari nedenlerle branştan ayrılmış olan polis memurları için yeni bir kapı aralıyor.

            Söz konusu değişiklik, hem teşkilatın operasyonel gücünün artırılması hem de alanında deneyimli personelden yeniden faydalanılması amacıyla yapıldı. Geri dönüş için belirlenen kriterlerin net olması ve yalnızca belirli kapsamdaki personelin bu haktan yararlanabilecek olması, uygulamanın düzenli ve denetlenebilir şekilde işlemesini hedefliyor.

            Ancak dikkat çeken en önemli nokta, bu hakkın yalnızca bir defaya mahsus olması. Yani ilgili personel, daha önce Özel Harekat’ta görev yapmış ve uygun şartları sağlıyorsa, bu fırsatı yalnızca tek seferlik kullanabilecek. Bu da geri dönüş sürecinin titizlikle değerlendirilmesini ve başvuruların ciddiyetle ele alınmasını gerektiriyor.

            Yapılan bu düzenleme ile birlikte hem personel memnuniyetinin artırılması hem de görevde deneyim kazanmış personelin tekrar göreve kazandırılması amaçlanıyor. Özellikle kritik operasyon birimlerinde deneyimli kadronun yeniden aktif hale gelmesi, teşkilatın genel etkinliğini olumlu yönde etkileyebilir.

EMNİYET HİZMETLERİ SINIFI BRANŞ YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK

MADDE 1- 25/8/2011 tarihli ve 28036 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Emniyet Hizmetleri Sınıfı Branş Yönetmeliğinin 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.

“g) Adli ve/veya idari bir suçtan dolayı daha önceden veya halihazırda soruşturma geçirenlerden branşta kalmasında sakınca görülenler.”

MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“(4) Özel Harekat branşından, 10 uncu maddenin üçüncü fıkrasının (e) bendi, beşinci fıkrasının (a) bendi ile yedinci fıkrası gereği çıkarılanlar ve 12 nci madde gereği ayrılanlar bir defaya mahsus olmak üzere tekrar özel harekat branşına aktarılabilir.”

MADDE 3- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Yönetmelik hükümlerini İçişleri Bakanı yürütür.

Emniyet Hizmetleri Sınıfı Branş Yönetmeliği’ndeki Değişiklik Kimleri Kapsıyor?

a) Kesintisiz olarak üç yıl boyunca branşı dışında görevlendirilenler,

e) İlgili branş yönergelerinde belirlenen süre kadar branşı dışında çalışanlar,

(7) İdari ve asayişle ilgili zorunlu durumların ortaya çıkması halinde personelin branştan çıkarma işlemi yukarıdaki şartlar aranmaksızın Genel Müdür tarafından re’sen yapılabilir.

            Yukarıdaki hükümlere dayanılarak branştan çıkarılan personelin branşa geri dönmesinin yolu açılmış oldu. Yalnız unutulmamalıdır ki yukarıda da bahsettiğimiz gibi bir defaya mahsus bu hak kullanılabilir.

            Ayrıca Emniyet Hizmetleri Sınıfı Branş yönetmeliği “Branştan Ayrılma” başlıklı MADDE 12 – “(1) Bulunduğu branştan ayrılmak isteyen personel, ilgili branş komisyonunun kararı ve birimin bağlı bulunduğu Genel Müdür yardımcısının onayı, Genel Müdüre doğrudan bağlı daire başkanlıklarında ise Genel Müdürün onayıyla branştan ayrılabilir. Branştan ayrılan personelin branştan ayrılma onayının bir sureti onay tarihinden itibaren en geç on beş gün içerisinde Personel Dairesi Başkanlığına gönderilir.” hükmüne dayanarak branştan kendi isteğiyle ayrılanları da kapsamaktadır. Özellikle son yıllarda branştan çıkarılan personelin branştan çıkarma iptali davasını kazandıktan sonra branşa dönerek kendi istekleriyle çıkış dilekçesi veren personeli de kapsamaktadır.